2020 年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)決勝之年，為推動全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保全面完成十三五約束性指標(biāo)，淮安市制定并發(fā)布《淮安市 2020年大氣污染防治工作計劃》。

計劃中要求大力推進(jìn)低 VOCs 含量源頭替代。推廣使用低 VOCs 含量低 VOCs 含量車輛涂料、機(jī)械設(shè)備涂料、集裝箱涂料以及建筑物和構(gòu)筑物防護(hù)涂料等。并要求堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，加強(qiáng) PM2.5和臭氧協(xié)同控制，提升春夏季臭氧污染防治和秋冬季綜合治理水平，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量，加快構(gòu)建現(xiàn)代大氣污染治理體系，并明確了兩大主要目標(biāo) ：

（一）空氣質(zhì)量改善目標(biāo) ，一是約束性目標(biāo)，是必達(dá)的最低限，是市對縣區(qū)考核的主要依據(jù)。2020 年省定淮安市約束性指標(biāo)為：PM2.5濃度達(dá) 到 44 微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到 72.6%。 二是工作目標(biāo)，是落實(shí)省級及市本級 加分獎補(bǔ)的重要依據(jù)。2020 年省定淮安市工作目標(biāo)為：PM2.5濃度達(dá)到 43 微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到 73%。

（二）大氣污染物減排目標(biāo) 2020 年，全市大氣污染物揮發(fā)性有機(jī)物、二氧化硫、氮氧 化物排放量比 2015 年分別削減 26%、24.6%、21.7%；比 2019 年分別削減 1%、0.88%、0.65%。

以下為關(guān)于VOCs的部分內(nèi)容整理如下：

1. 實(shí)施共性工廠建設(shè)和集中處理。重點(diǎn)針對石化化工、機(jī)械制造、建材噴涂等產(chǎn)業(yè)集群。對機(jī)械制造、電子產(chǎn)品、汽車維修等企業(yè)集中的產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵建設(shè)集中噴涂中心， 配備高效廢氣治理設(shè)施，代替分散的涂裝工序；完成淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)集中噴涂中心建設(shè)。

2. 編制實(shí)施 VOCs 專項(xiàng)整治方案。組織開展化工園區(qū)精細(xì) 化排查整治，全面壓降 VOCs 高值區(qū)污染和 VOCs 高排放因子污染。推行“一企一策”。全市 重點(diǎn)行業(yè) VOCs 排放量比 2015 年減排 30%以上。

3. 大力推進(jìn)低 VOCs 含量源頭替代。推廣使用低 VOCs 含量木器涂料、車輛涂料、機(jī)械設(shè)備涂料、集裝箱涂料以及建筑物和構(gòu)筑物防護(hù)涂料等。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高 VOCs 含量的溶 劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑使用為重點(diǎn)，推進(jìn)低 VOCs 含量、低反應(yīng)活性原輔材料和產(chǎn)品的替代。年底前，各地結(jié)合實(shí)際，基本完成集裝箱、汽車、船舶、工程機(jī)械、鋼結(jié)構(gòu)、卷材等制造行業(yè)的整治任務(wù)。全市高活性溶劑和助劑類產(chǎn)品使用比2017 年減少 20%以上。

4. 加強(qiáng) VOCs 無組織排放管理。對照《揮發(fā)性有機(jī)物無組 織排放標(biāo)準(zhǔn)》，重點(diǎn)加強(qiáng)含 VOCs 物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備 與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源 VOCs 管控。

5. 夯實(shí)應(yīng)急減排措施。基于績效分級采取差異化管控，對鋼鐵、石油化工、涂料等重點(diǎn)行業(yè)，確定 A、B、C 級企業(yè)，A 級企業(yè)可自行采取應(yīng)急管控措施，C 級企業(yè)采取更多的應(yīng)急管控措施。

6. 健全大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和科技支撐、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督等五大支撐保障體系。